阿坝州小金县，曾经以当年红军长征时流传的感人故事闻名遐迩。如今的这片热土，则靠着招商引资，农牧工一起抓走出了发展经济的新路子。

　　谋发展倾力引资，图振兴竭诚招商。这可谓是小金县招商引资的奋斗目标。而其中的重中之重，则是“发展工业”。近年来，小金以增强工业发展振兴后劲为目标，以破解小金工业发展瓶颈为抓手，以成阿工业园区为载体，拓宽招商引资领域，优化招商引资环境，强化项目跟踪落实，招商引资工作取得了显著成效。

　　抓工业 招商引资雷厉风行

　　发展是第一要务，招商引资是第一要事。在小金这个基础设施薄弱、产业发展滞后、贫困落后的状况没有根本改变的老少边穷山区，要加快发展，只有靠对外开放、招商引资来推动来促进。通过对外开放，引进项目、资金及先进技术和管理经验，尽快缩短与发达地区之间的差距，以使小金在抓住机遇、打好老区建设发展翻身仗中减少代价、少走弯路或不走弯路，就显得更加必要。

　　小金县的领导清醒地认识到，小金的经济特征是以传统农业为主的“高半山经济”，而不是以工业为主的“小金经济”，变“高半山经济”为“小金经济”，必须走开放合作之路，这是由现代化大生产的发展规律所决定的，更是实现小金跨越发展的根本出路。

　　小金县各级领导干部牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念，实施招商引资“一把手”工程，明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”。

　　早在几年前小金县就成立了由县委、县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的招商引资工作领导小组，抽调“精兵强将”常驻成都招商。

　　招商引资工作领导小组制定了《“开放合作年”招商引资工作方案》。根据国内省外资金投资项目的实际情况，将州下目标任务细化分解到县内8个企业，13个项目，并安排专人于每月下旬到在建项目所在地进行跟踪督察，做好服务工作，适时掌握项目进展情况，促使其资金按计划及时足额到位。

　　对相关单位提交的招商引资项目进行了梳理整合，共整合储备了10个涉及旅游、矿产、农副产品开发等领域且经济效益好、科技含量高、带动力强的招商项目；制定了《小金县招商引资奖励办法》（试行）和《江西—小金工业园招商引资特别优惠政策暂行办法》等一些列配套政策。

　　入园区 项目建设风生水起

　　紧紧抓西部大开发、国家支援地震灾区产业重建和国家支持藏区发展等为小金带来了极大的发展机遇，小金县抓住江西省对口支援机遇，利用江西省在各地的驻外机构和商会平台，先后赴南昌、重庆、成都、广州等地参加赣商联合会年会活动，召开招商引资说明会，宣传成阿工业园区良好的区位优势和特殊的政策优势，积极鼓励赣商和各地客商到园区投资；采取驻点招商、以商招商和上门招商等多种方式，有的放矢，抢抓招商引资主动权，多次到江西、江苏、福建和广东等地与意向投资客商对接洽谈，先后带领60余批客商到园区实地考察，对有投资意向的重点客商，落实领导牵头、专人跟踪负责，促进了洽谈项目早签约、签约项目早开工。

　　“成都—阿坝工业集中发展区”是夯实小金发展基础，延伸小金产业发展链的重要平台。根据成阿工业园产业发展总体要求，小金县紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向，以电子、轻工机械、有色金属深加工、医药、环保新材料等产业集群为主攻方向，多方搜集信息，精心策划、筛选包装项目，因企制定入园优惠政策。

　　对市场前景好、经济效益高和发展潜力大的项目，紧盯不放，主动贴进，跟踪洽谈，切实提高洽谈成功率。三鑫建联防腐保温工程有限公司、苏州德尔集团公司、成都利华玻璃有限公司等企业入驻成阿工业园区，成为小金招商引资书写的得意之笔。

　　截至今年4月底，入驻园区签约项目11个、协议投资30亿元。其中，入驻园区的10个项目中，投资在10亿元以上的项目1个、投资在2亿元以上的项目3个，平均投资2.8亿元。预计入驻企业三年后的年产值将超过50亿元、年上交税金将超过5亿元。按照阿坝州与成都市税收分成协定，预计小金县入园企业三年后将为县域增加相关税收3.2亿元。与此同时，江西煌上煌、仙客来等开发牛羊肉、野生菌类和野樱桃酒企业等也正在引进中。

　　感人心 外来企业落地生根

　　小金县立足资源优势，紧紧围绕“富民强县”目标，明确提出了“抓发展关键在抓项目、抓项目关键在抓招商”的工作思路，筑巢引凤、放水养鱼，取得了招商引资促发展的新成效。

　　2006年至今，全县共引进投资项目35个。其中，2010年度引进年产100吨的金属铍提纯项目、年产3万吨的工业硅投资项目、年产100吨人造石英晶体项目和年产震荡器、谐震器毛片5000万片的电子原材料加工等项目，招商引资到位国内省外资金3.2亿元，同比增长32%。

　　独资、合资、融资，全方位拓宽经济发展空间；亲商、安商、扶商，多角度营造创业社会保障。这几年，小金县通过筑巢引凤，培梧求凰，引进了九寨沟天然葡萄酒业有限公司、小金宝清果业有限公司、四川豪吉食品（集团）小金必喜食品有限公司等农产品加工龙头企业，形成了葡萄、苹果、马铃薯“三驾马车”齐头并进的发展态势；引进民间资金投资开发猛固桥、中马厂、结马、和美沃等34座水电站；引进天行健硅业、嘉鎔硅业、四川立业公司三家高载能企业，实现了水电资源就地转化；引进四川凌冶矿业、董家沟金矿、金源矿业3家金矿开采企业，宝兴九金矿业、小金大理石联合公司2家大理石矿开采企业；引进飞达集团、万隆集团等企业开发四姑娘山和夹金山旅游资源；培育了四姑娘山沙棘厂、兴隆农副产品公司等旅游产品开发企业，开发小金沙棘、小金松茸、名贵中药材等野生保健旅游产品。

　　对签约入驻成阿工业园企业，该县主要领导、相关部门负责人主动牵好线、搭好桥，为客商提供优质服务；加强与金堂县政府、成阿园区管委会的对接、沟通与交流，协调有关部门优化施工环境，加快配套基础设施建设进度，促进洽谈的招商引资项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。不仅如此，该县还充实和配备政策熟悉、业务精湛的工作人员到园区服务小金企业。加强现有工作人员的专业知识培训，提升工作人员的服务水平和专业管理能力。

　　谋合作 和谐生财力求双赢

　　尺有所短，寸有所长。优势互补，合力做强。小金县依托丰富的水电、旅游、农业、矿产等资源优势，按照产业配套性原则和规模经济的原则开展多种形式的产业链招商活动；重点推出一批精心策划编制的涉及矿产开发、有色金属深加工、农副产品深加工、旅游等方面的优势招商项目，促进小金县产业结构进一步升级；在与江西省建立实施长效合作机制框架指引下，与江西省商务厅等部门主动协商，良性互动，进一步梳理和完善投资优惠政策，拓宽招商思路，完善招商措施，学习和借鉴其成功经验和做法，加大招商引资平台建设力度，建设承接江西省和东部发达地区产业转移的重要基地。

　　四川立业电子有限公司2007年11月在小金县开建。计划在小金县总投资人民币6亿元，建设100条铝电解电容器用中高压化成箔生产线。目前，一期已投入了2亿余元，12000平方米40条生产线厂房和20条生产线已建成，12条生产线已投入生产。拟新建二期中高压化成箔生产线60条及厂房和附属设施，力争2013年12月份建成并投产。全部建成达产后，将年产中高压化成箔2000平方米，实现产值14亿元，利税3.5亿元，年消耗电能12亿度，安置就业人员600余人，带动小金地区的物流运输产值达3000万元以上。

　　届时，将通过南京立业总部的有效运作，力争在2013年年底四川立业在深圳中小板上市，有望成为小金县第一家上市公司，从而改写小金县无大型工业，无上市公司的历史。

　　为此，当地政府提出了强化组织领导和统筹协调工作，及时解决工程建设中存在的困难和问题，建设中实物量调查、搬迁补偿资金兑付、搬迁户的宅基地落实和相关后续工作等问题，帮助该企业顺利实现三年发展目标提供有力保障。

　　更为重要的是，小金县以四川立业等小金现有企业为载体，开展以企招商，加大其上下游产品开发项目的招商力度，优化并延长产业链，力争在江西小金工业园形成相互衔接的产业集群。

　　记者了解到，“十二五”期间，小金力争在引进工业生产性项目、重大项目和世界500强企业方面有重大突破，促进全县工业经济快速发展，财政全面增收。到“十二五”末，招商引资力争签约资金达到25亿元，到位资金达到20亿元，入驻小金县内工业集中发展区和江西-小金工业园的规模以上企业达到20户以上